周道炯:加快征信立法 加强评级机构监管
中国证监会前主席周道炯表示,
衍生品市场的发展依赖于监管体制的完善,为了促进
衍生品市场
健康稳定发展,目前应当大力加强我国
信用评级体系
建设,完善市场监管。
他认为
中国的
信用评级体系的发展主要有以下几个方面:
第一,要加快征信立法,以规范促
管理。通过
法律法规来明确
信用评级
机构的
资质、市场准入、业务范围、监管方式等具体内容, 为征信
机构的依法经营和有序竞争,以及信息主体的合法权益保护提供
法律依据和
法律保证。
第二,要加强
信用评级
机构的监管。通过实施
机构资质和从业人员执业资格认定制度, 完善评级
机构统计报告制度和信息披露机制,强化对评级
机构执业行为的检查和督导等措施, 促使其有效、及时和真实地提供所评级资产的真实信息,防止个别
信用中介的诚信危机导致整个
信用评级业失去应有的
社会功能。
第三,要完善评级
机构的制度
建设,保持评级
机构的独立性。应当从规范其收入来源、制定评级
收费统一标准、建立评级人员回避制度、评级
职业守则的监督机制等方面,完善评级
机构的制度
建设。同时应当加强
信用评级
机构跟踪评级机制
建设,建立定期、不定期跟踪评级制度,提高
信用评级
机构的
社会信誉和可信度。
第四要加强国际
交流,同时我们要重视
人才的培养和使用。