用人单位欠缴社保费或被处3倍罚款

 《社会保险法》的目标是“建立没有缺失，覆盖上没有遗漏，衔接无缝隙的社保制度，使全体人民在养老、医疗这些方面都能做到有基本保障，无后顾之忧”。其正式实施，标志着“全民社保”跨越设想，进入实施阶段。

 “老板不给我们上社会保险怎么办？”针对这个曾让劳动者最为困惑的问题，《社会保险法》赋予社会保险费征收机构必要的强制征收手段，包括查询用人单位存款账户，从用人单位存款账户直接划拨社会保险费，申请人民法院扣押、查封、拍卖其价值相当于应当缴纳社会保险费的财产等。对此，省人力资源和社会保障厅相关负责人提醒用人单位，未按时足额缴纳社会保险费的，自欠缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金，预期仍不缴纳的，将被处欠缴数额一倍以上三倍以下的罚款。

 1　基本社保将统筹城乡、覆盖全民

 “《社会保险法》以全民共享发展成果为立法目的，这是一部全民共享社会发展成果的宣言书，”省人社厅副厅长张瑞书接受记者采访时表示，社会保险法在基本制度方面有两大亮点，分别是覆盖全民和统筹城乡。目前，我省乃至全国，还有一些人没有任何社会保险。《社会保险法》规定，要将我国境内所有用人单位和个人都纳入社会保险制度的覆盖范围。其中，基本养老保险制度和基本医疗保险制度明确要覆盖城乡全体居民。工伤保险、失业保险和生育保险制度，则要求覆盖所有用人单位及其职工。在中国境内就业的外国人，也应当参照这部法律参加我国的社会保险。

 在统筹城乡方面，《社会保险法》将新农保制度纳入了基本养老保险的调整范围，并预留了逐步建立和完善城镇居民社会养老保险制度的发展空间；新农合也纳入了基本医疗保险的调整范围，授权国务院规定管理办法；规定进城务工的农村居民与企业职工一样，依照该法参加社会保险。

 此外，《社会保险法》明确了被征地农民的社会保险问题，强调被征地农民到用人单位就业的，应当参加全部五项社会保险；未就业、转为城镇居民的，可以参加城镇居民社会养老保险和城镇居民基本医疗保险，继续保留农村居民身份的，可以参加新农保和新农合。

 2　强制征缴，推进“全民参保”

 “用人单位不给员工缴纳社会保险费怎么办？”河北太平洋（601099）世纪律师事务所蔺艳军表示，这是法律实践中劳动者咨询最多的、也最为困扰的难题。长期以来，我国社会保障立法主要散见于一些行政法规、规章和政策中，权威性不足，法规之间缺乏衔接。部分企业拒缴、少缴、漏缴、拖欠社保费的现象层出不穷，直接影响参保人员的切身利益，造成他们断保、不能或不能及时享受有关社保待遇。《社会保险法》的出台增强了社保费征收的强制性，该法规定，用人单位应当自行申报、按时足额缴纳社会保险费，非因不可抗力等法定事由不得缓缴、减免。职工应缴纳的社会保险费由用人单位代扣代缴，用人单位应按月将缴纳社会保险费的明细情况告知本人。用人单位不办理社会保险登记，由社会保险行政部门责令限期改正；逾期不改正的，对用人单位及其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处罚款。

 同时，《社会保险法》还规定，用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或补足。用人单位逾期仍未缴纳或补足社会保险费的，社会保险费征收机构可向银行和其他金融机构查询其存款账户；并可申请县级以上有关行政部门作出划拨社会保险费的决定，书面通知其开户银行或其他金融机构划拨社会保险费。用人单位账户余额少于应缴纳社会保险费的，社会保险费征收机构可要求该用人单位提供担保，签订延期缴费协议。用人单位未足额缴纳社会保险费且未提供担保的，社会保险费征收机构可申请人民法院扣押、查封、拍卖其价值相当于应缴纳社会保险费的财产，以拍卖所得抵缴社会保险费。

 可以看出，《社会保险法》施行后用人单位依法及时足额缴纳社会保险的法律责任大大加重，行政力量介入的力度也将增强。相信在法律的威慑力下，用人单位将不再敢于触及法律红线，劳动者的权利将会获得更好维护。

 3　欠缴社会保险费或被处3倍罚款

 “在岗的时候，单位没有按照员工的实际工资，而是按最低工资标准交纳社保，退休之后才发现养老金差了一大截”，今后，这一类追讨养老保险的“悲剧”有望不再重演了。依照《社会保险法》，从7月1日开始，用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，自欠缴之日起按日加收万分之五的滞纳金。用人单位不得要求职工承担滞纳金，即职工缴费部分的滞纳金也应由用人单位承担。“《社会保险法》强化了违反本法行为所应承担的法律责任。”省人社厅副厅长张瑞书介绍，《社会保险法》规定，用人单位不办理社会保险登记且在社会保险行政部门责令改正期限内不改正的，对用人单位处应缴社会保险费数额一倍以上三倍以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五百元以上三千元以下的罚款；用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令限期缴纳或者补足，并自欠缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金；逾期仍不缴纳的，由有关行政部门处欠缴数额一倍以上三倍以下的罚款。

 省人社厅特别提醒用人单位：《社会保险法》对用人单位依法参加社会保险、履行法定义务有了新的规定，用人单位如未将缴纳社会保险费的明细情况告知职工属于违法，而欠缴社会保险费所产生的滞纳金全部由用人单位承担，各用人单位高度重视并按法律规定执行，避免受到法律惩处。