诚信建设关键在失信规制

仁义礼智信，这是中国传统价值体系中最为核心的五要素，习惯称为“五德”或“五常”。信排最后（实事上也最晚加入这个核心价值圈），是因为古人最终认识到，前面几德想得再好、说得再好，如果没有完整的实践体现都是白搭，所以必须要有信这个规制性的要素。所谓“信者，德之固也”，就是把信当成其他价值要素的证实和体现、稳固和升华。

当然，正是因为信直接与行动挂钩，那么做到或保证信，更应注重其规制性，即强调对失信的警惕与惩处。如果前几德意在立，那么信旨在破。这个破，即规制。目前市场上存在假冒伪劣等诸多失信行为，从根源上讲，是因为破的工作没做好，或者说，对失信的规制不够。今年6月，国务院发布了《社会信用体系建设规划纲要（2014—2020年）》，其中对社会信用体系的解释，就突出了规制特征：指明它是社会治理体制的重要组成部分；它以法律、法规、标准和契约为依据；以守信激励和失信约束为奖惩机制。

人无信不立，业无信不兴。而立不立得起来，兴不兴得起来，关键还得看能不能做好信用规制。李克强总理在中国质量大会上发表讲话指出：“市场经济也是讲道德、讲诚信的经济。要紧紧抓住质量诚信这个牛鼻子，加快建立企业质量信用档案、信用公示制度和质量黑名单制度，加强企业信用约束，加大企业失信成本，使从业者不想、不敢、不能生产经营劣质产品、提供劣质服务、建设劣质工程、损害生态环境。”