2016年，是十三五的开局之年，联合国2030可持续发展议程不断落地，“一带一路”倡议不断落地深化，我国供给侧改革持续深入，社会责任标准化和刚性约束趋势明朗。我国有关部门不断加强推动企业社会责任和诚信建设工作，有关机构和行业组织不断推进。社会责任报告发布数持续增长，报告质量明显提升，行业性和专业性类社会责任报告成为亮点。但是我国企业履行社会责任仍面临诸多挑战和新问题，存在薄弱环节。我国企业需要不断加强沟通交流，增强运营透明度，持续改进提升，夯实社会责任管理，重视海外社会责任，做“走出去”的社会责任典范。

一、我国企业诚信和社会责任的新进展

国家领导人高度重视企业社会责任和企业诚信建设议题。2016年4月19日，习近平总书记主持召开网络安全和信息化工作座谈会并发表重要讲话。习近平指出，只有富有爱心的财富才是真正有意义的财富，只有积极承担社会责任的企业才是最有竞争力和生命力的企业。一个企业既有经济责任、法律责任，也有社会责任、道德责任。企业做得越大，社会责任、道德责任就越大，公众对企业这方面的要求也就越高。9月19日，国务院总理李克强在纽约联合国总部主持2030年可持续发展议程主题座谈会时，发布了中国政府制定的《中国落实2030年可持续发展议程国别方案》。该方案由5部分组成，包括我国在落实千年发展目标方面取得的成果和经验，落实可持续发展目标的挑战与机遇、指导原则、路线图和具体方案。

我国社会信用体系建设作为基本社会制度的重要性不断凸显，各方面法规制度建设不断加强。2016年6月27日，中央全面深化改革领导小组第二十五次会议审议通过了《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的意见》，会议强调，加快推进对失信被执行人信用监督、警示和惩戒建设，有利于促使被执行人自觉履行生效文书决定的义务，提升司法公信力，推进社会诚信体系建设。要建立健全跨部门协同监管和联合惩戒机制，明确限制项目内容，加强信息公开与共享，提高执行查控能力建设，完善失信被执行人名单制度，构建“一处失信、处处受限”的信用惩戒大格局，让失信者寸步难行。2016年11月1日，中共中央总书记习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第二十九次会议并发表重要讲话。会议审议通过了《关于加强政务诚信建设的指导意见》、《关于加强个人诚信体系建设的指导意见》、《关于全面加强电子商务领域诚信建设的指导意见》。2016年，国家发展改革委、人民银行牵头社会信用体系建设部际联席会议各成员单位，会同各地区、各部门凝心聚力，扎实推进社会信用体系建设，取得积极进展和阶段性成果。

社会责任相关制度也不断加强。2016年3月1日，由国家发展改革委等10个部门制定的《关于促进绿色消费的指导意见》对外发布。《意见》在对绿色产品消费、绿色服务供给、金融扶持等进行部署的同时提出：支持发展共享经济，基本形成勤俭节约、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式。7月1日，国务院国资委印发《关于国有企业更好履行社会责任的指导意见》。《意见》指出，国有企业履行社会责任要重点把握好的三个原则：坚持以可持续发展为核心；坚持社会责任与企业改革发展相结合；坚持社会责任与企业运营相融合。这是促进国有企业履行社会责任的又一里程碑文献。《意见》指导范围更大、指导方向更高远、指导思想更深化、指导目标更具体、指导内容更系统、指导方式更加兼容，在事实上为国有企业企业提升责任竞争力、实现可持续发展提供了现实的路径选择，势必将在深化国有企业改革、服务国有企业走出去、促进一带一路倡议落实等方面发挥重要作用。它将有助于以中央企业为代表的国有企业抢占全球企业管理和发展的制高点，增强具有中国特色的国有企业的道路自信、理论自信和制度自信。

2016年，社会组织和行业组织的平台和示范作用日益凸显，成为推动企业社会责任和诚信建设的有力推动者。

6月26日，由中国工经联主办的“责任引领创新，管理推动发展——2016中国工业行业企业社会责任报告发布会”在北京召开。会议发布了《2016中国工业行业企业社会责任报告综合评估报告》。本届发布会通过推荐、在线注册、填报、提交、审阅、评估等环节，100家企业集中发布社会责任报告。发布企业来自16个省区市，涉及19个行业。其中中央企业29家、地方国有企业37家、民营企业25家、外资企业9家，20家企业为2015年世界500强企业。

7月26日，国家网信办网络社会工作局、工业和信息化部信息通信管理局指导，中国互联网协会主办的2016（第三届）中国互联网企业社会责任论坛在北京召开。论坛的主题是“责任与使命”，主旨是倡导互联网企业学习贯彻习近平总书记“4 19”重要讲话精神，积极履行社会责任，共建网络强国。

8月23日，由全球契约中国网络主办的“点亮美好未来——2016实现可持续发展目标中国峰会”在北京举行。峰会由国家发改委、中国企业联合会等作为支持单位，旨在通过主旨演讲、主题论坛、专题展台、先锋企业表彰等方式，展现中国企业积极响应联合国可持续发展目标，在发展经济、服务社会、保护环境等方面做出的贡献。

11月23日，由中国新闻社、中国新闻周刊主办，工信部、国家工商总局、国家质检总局、国家安监总局、国务院侨办、中华全国总工会指导的第十二届中国·企业社会责任国际论坛暨2016责任中国荣誉盛典在北京钓鱼台国宾馆举行。论坛以“致善意：找寻责任原力”为主题，汇聚来自政府、企业、公益组织及学术界的数百位嘉宾，共同探讨中国经济低位运行态势下，社会责任的坚守与可持续发展。

11月26日，由中国轻工业联合会食品综合部、中国副食流通协会、中国保护消费者基金会、中国搜索及中国食品报社主办的以“责任 驱动 成长”为主题的第二届中国食品企业社会责任年会暨首届中国食品学院联盟高峰论坛在京召开。大会发布了2016中国食品行业社会责任报告。报告以社会责任国家标准和食品安全法为依据，对200家优秀企业在2015-2016履行社会责任情况进行了深入分析，发布“2016中国食品企业社会责任优秀案例”及“2016中国食品企业社会责任百强企业”，表彰“2016年度中国食品企业社会责任榜样”，百强名单已在网上公布。

12月2日，由新华网、中国社科院企业社会责任研究中心等单位联合主办，国家开发银行、国家电网、完美、金正大等协办的“2016中国社会责任公益盛典暨第九届企业社会责任峰会”在北京钓鱼台国宾馆隆重举行。来自国家多个部委的有关领导、专家学者、国内外近百家知名企业负责人出席会议，共襄责任盛举。

2016年，企业社会责任报告的总体质量提升进入平稳期，高质量报告数量逐年增长，而增强企业社会责任信息披露也成为全球的不可逆趋势。据不完全统计，中国社科院发布的《中国企业社会责任报告(2016)》显示，截至2016年11月，共收集到1710份企业社会责任报告。中国企业社会责任报告评级专家委员会选择其中1183份报告为评级对象，得出上述研究成果。从数量上看，2016年企业社会责任报告与2015年基本持平，增速有所放缓。不过，10年来，我国企业社会责任报告数量持续增长，相比2006年的32份，增长了53倍。

从企业性质看，2016年国有企业发布682份报告，占报告总数的57.6%。从上市情况看，发布报告的企业中共有851家为上市公司，占报告总数的71.9%，上市公司构成我国企业社会责任报告发布的主力军。继2008年发布《关于中央企业履行社会责任的指导意见》之后，2016年7月国资委发布了《关于国有企业更好履行社会责任的指导意见》，明确要求国有企业加强社会责任沟通。报告认为，我国企业社会责任报告数量将稳步上升，国有企业有望成为新的增长点。　以中肯、客观的原则披露企业在报告期内的正面和负面信息，对增强报告的可信度有重要作用。然而，2016年，仅575份报告披露了负面数据，占比不到一半。此外，仅54家企业在对负面数据进行披露的同时，对报告期内企业发生的一些负面事件的原因、经过、处理及预防措施进行了较为详细的阐述。这些负面事件主要涉及安全生产事故、问题产品召回、客户投诉等议题。

中国社会科学院经济学部企业社会责任研究中心指导、中国社会责任百人论坛发布的《企业社会责任蓝皮书：中国企业社会责任研究报告（2016）》报告显示，2016年中国企业300强社会责任发展指数为35.1分，同比提高0.7分；自2009年至今，中国企业社会责任发展指数持续增长，但增速呈进一步下降的趋势。国企100强，尤其是中央企业社会责任发展指数持续领先于民企100强、外企100强，并呈不断扩大趋势。与2015年相比，民营企业和外资企业社会责任发展指数均出现不同程度的下降，分别为2.7分和0.1分。在华外资企业社会责任指数存在较大差异，东亚地区企业表现相对较好，欧美地区企业表现相对较差。报告认为，目前我国企业的责任管理继续领先于责任实践。2016年中国企业300强责任管理指数为36.4分，责任实践指数为34.5分。自2010年来，我国企业责任管理指数和责任实践指数呈上升趋势，但责任管理指数出现了近六年来的首次下降。报告分析，在企业运营压力日益增加的背景下，企业对社会责任管理这种长期综合管理模式的重视程度可能有所减弱。

报告首次发布了“中国省域国有企业社会责任发展指数”，选取了我国内地除西藏外的30个省、自治区和直辖市的300家地方国有企业开展评价。从不同省域国有企业社会责任发展指数得分来看，山西得分最高，为43.5分；而新疆和内蒙古相对较差，不足10分。这为地方政府制定相应政策、省域国有企业加强社会责任管理提供了可供参考的现实依据。

中国社科院经济学部企业社会责任研究中心研究的《汽车企业社会责任蓝皮书(2016)》首次在京发布。该报告显示，2016年，中国汽车企业社会责任发展指数为22.1分，整体处于起步者阶段。100家车企中，5星级企业仅有三家，九成企业得分低于60分，处于三星级及以下水平，七成企业为一星级，仍在“旁观”。有3家企业(占3%)的社会责任指数达五星级水平，处于卓越者阶段;有7家企业(占7%)社会责任指数达到四星级水平，处于领先者阶段;有10家企业(占10%)社会责任指数达到三星级，处于追赶者阶段;社会责任指数为二星级水平、处于起步者阶段的企业有10家(占10%);社会责任指数为一星级水平、处于旁观者阶段的企业数量最多，有70家(占70%)，其中有1家企业(占1%)的社会责任发展指数得分为0，未主动披露任何社会责任相关信息。

国有车企社会责任发展指数领先于民营车企、外资/合资车企。2016年，国企、民营和外资/合资三类车企社会责任发展指数存在一定程度的差异性，国有车企社会责任发展指数最高(25.1分)，外资/合资车企其次(21.1分)，民营车企最低(19.7分)。不同性质的车企在社会责任管理及社会责任信息披露等存在一定的差异性。外资/合资车企社会责任指数存在较大差异，韩资车企表现最好，为30.2分，而欧美地区(美国、法国、瑞典、英国、意大利)企业表现相对较差，低于20分，仅为一星级水平。从汽车企业品牌所属地看，不同国家的车企社会责任发展指数存在一定差异。总体看，东亚地区车企的社会责任发展水平高于欧美地区车企的社会责任发展水平。其中，韩资车企的社会责任发展指数最高，为30.2分，处于起步者阶段，意大利品牌的车企社会责任发展指数最低，仅为8.6分，与美国、法国、瑞典、英国品牌的车企同处于旁观者阶段。中国品牌的车企社会责任发展指数为23.5分，整体表现一般。

5月12日，中国煤炭工业协会在北京京西宾馆组织召开2017年煤炭行业企业社会责任报告发布会。神华集团有限责任公司、伊泰集团等17家煤炭企业发布了社会责任报告。2016年，煤炭企业贯彻落实中央关于去产能的决策部署，把去产能作为应对市场变化的重要举措，圆满完成了年度目标任务。同时，煤炭企业通过科学组织生产，加快优化产品结构，精耕市场，在去产能和减量化的背景下，实现了企业效益的持续改善。

二、当前我国企业社会责任面临的新情况和问题

当前，企业履行社会责任和加强诚信建设方面，还存在一些突出问题和新挑战，已成急需应对的重大挑战。

中国企业管理研究会社会责任专业委员会发布《中国上市公司社会责任能力成熟度报告(2016)》蓝皮书正式发布，报告指出，我国上市公司社会责任能力建设水平低下，高达98%的公司社会责任能力成熟度得分低于60分，整体处于弱能级。上市公司的经济价值创造能力普遍突出，社会责任推进管理严重不足，环境价值创造能力和社会价值创造能力都亟待提升。该报告首次以沪深A股全部上市公司为样本进行了评价分析，结果显示，2015年中国上市公司社会责任能力成熟度平均得分仅为33.01分，整体处于弱能级。在2584家上市公司中，高达98%的公司得分低于60分，超过60分的公司仅有54家。样本中得分最高的公司是中国神华(74.38分)，得分最低的公司是易世达(11.89分)。这表明中国上市公司社会责任能力建设水平正处在启蒙跟随阶段，大多数上市公司正在为履行社会责任打造基础，尚不具备足以实现企业社会责任目标的知识和能力，履责意愿也相对较低。评价显示，2015年中国制造业上市公司绿色发展能力成熟度平均得分仅为18.65分，整体处于无能级。在1628家制造业上市公司中，有1227家公司的绿色发展能力成熟度平均得分低于30分，处于无能级;仅有2%的公司(35家)绿色发展能力成熟度平均得分高于60分，达到本能级;没有任何一家上市公司得分高于80分，进入强能级或超能级。这表明，当前我国制造业上市公司的绿色发展能力严重偏低。

由中国社会科学院企业社会责任研究中心发布的《企业社会责任蓝皮书：中资企业海外社会责任研究报告（2016-2017）》蓝皮书发现，中资企业海外社会责任发展指数为25.67分，整体处于“起步者”阶段。具体来看，有7家企业（占7%）的海外社会责任指数超过80分，处于“卓越者”阶段；有8家企业（占8%）海外社会责任指数达在60到80分之间，处于“领先者”阶段；有9家企业（占9%）海外社会责任指数在40到60分之间，处于“追赶者”阶段；有16家企业（占16%）海外社会责任指数达到20分到40分之间，处于“起步者”阶段；海外社会责任指数低于20分，处于“旁观者”阶段的企业数量最多，有60家（占60%），其中有26家企业（占26%）的海外社会责任发展指数得分为0，未主动披露任何海外社会责任信息。

研究发现，仅有少数企业能较为全面的披露海外社会责任信息，大多数中资企业社会责任信息披露水平不足，且处于较低的发展阶段。一方面反映出海外社会责任理念未能在“走出去”的中资企业中形成广泛的传播和认同，多数企业并没有将海外社会责任纳入日常工作和经营管理，另一方面也反映出中资企业未能建立有效全面的海外社会责任管理和信息披露机制，信息披露不及时、不主动，与利益相关方缺乏及时有效的沟通。

蓝皮书指出，中央企业、其他国有企业和民营企业三类中资企业社会责任发展指数存在一定程度的差异性，中央企业海外社会责任发展指数最高（42.77分），民营企业其次（20.93分），其他国有企业最低（7.90分）。相对来说，中央企业在海外开展业务时间更久，经验更加丰富，履行社会责任的意识更强；而民营企业海外社会责任的得分存在非常严重的不均衡，少数民营企业的海外社会责任表现优秀，在100家企业中名列前茅，但绝大部分民营企业的海外社会责任仍然处于“旁观”或“起步”阶段；在三类企业中，其他国有企业的海外社会责任发展水平最低，近90%处于“旁观”阶段，仍未采取任何方式披露社会责任信息。

蓝皮书发现，从中资企业所属行业看，不同行业的中资企业海外社会责任发展指数存在一定差异。总体看，建筑行业、交通运输服务业的海外社会责任发展水平高于其他行业的海外社会责任发展水平，其社会责任发展指数分别为49.92分和42分，处于追赶者阶段，矿业（38.13分）、电力行业（32.60分）、制造业（23.07分）、信息传输和技术服务业（22.65分）的海外社会责任处于“起步者”阶段，房地产业（14.47分）、混业（14.06分）、其他服务业（2.43分）以及批发贸易业（0分）的海外社会责任发展水平处于“旁观者”水平。

蓝皮书认为，海外企业社会责任包括责任管理和责任实践两大板块。2016年中资企业责任海外社会责任管理指数得分为30分，处于起步者阶段，责任实践指数得分为24.59分，处于起步者阶段，责任管理略微高于责任实践。其中，中央企业的责任管理指数（44.64分）高于民营企业（29.17分）和其他国有企业（12.50分）；中央企业的责任实践指数（42.30分）高于民营企业（18.87分）和其他国有企业（6.75分）

三、企业社会责任和诚信建设的对策建议

社会信用体系是经济社会发展的重要基础。企业要把诚信建设纳入重要工作内容，强化企业诚信自律，建立企业不诚信记录，推进行业企业履行经济、社会、环境各方面的社会责任。企业应将社会责任与实际运营相结合，不断提升综合价值创造能力。充分发挥社会公众和舆论监督的作用，营造有利于企业履行社会责任的舆论导向和氛围。各个利益相关方之间进一步加强互动和合作，形成多元力量协同推进企业履行社会责任的格局。

企业要加强与利益相关方沟通、推动利益相关方参与是企业社会责任管理的重要内容。要准确识别利益相关方关注的重要议题，紧密结合国情、行业特性和企业业务特点，把与企业运营活动最为相关、对利益相关方具有重大或潜在影响的议题作为企业履责和沟通的重点。要努力做好与利益相关方的沟通交流，广泛运用新媒体等渠道和方式，加强社会责任信息披露，健全社会责任重大事项和突发事件披露机制，积极推广优秀社会责任实践，不断增进社会各界对企业的了解。搭建利益相关方参与平台，完善利益相关方参与机制，推动利益相关方参与企业相关决策，促进企业管理运营水平提升。

近年来，我国企业在社会责任组织、制度、能力建设等方面做了很多工作，特别是通过管理提升活动，社会责任管理水平有了明显提高，下一步要在持续改进、提升管理价值上下功夫。要完善组织体系，进一步规范社会责任工作领导机构、归口管理部门设置和职责划分，积极推动下属子企业全面建立社会责任工作领导机构和管理部门，建立自上而下运行顺畅的社会责任管理组织体系，实现层层推进。要健全社会责任报告发布制度，坚持定期编制发布社会责任报告，不断提升报告质量，有条件的企业可探索发布国别报告和专项报告。鼓励有条件的企业整合社会责任管理职能，设置社会责任专职部门。要加快社会责任管理制度建设，进一步固化社会责任管理规范、流程和职责，用社会责任理念优化和完善企业相关制度，形成有效的社会责任工作专项制度，构建确保企业负责任运营的制度体系。要创新社会责任推进模式，用创新性、特色性思维打造企业社会责任推进模式，找准社会责任工作与现有业务的结合点和切入点，积极策划实施一批有示范效应的重点项目，以点带面，全面推进社会责任工作。

“一带一路”倡议致力于加强沿线各国互联互通伙伴关系，实现沿线各国多元、自主、平衡、可持续的发展。它不仅有利于增强中国的经济发展和软实力，也是助推实现联合国2030年可持续发展目标的重要途径，也为“走出去”中国企业的业务发展带来新机遇。随着“一带一路”倡议的不断深入和落地，中资在外投资企业要不断加强社会责任意识提升、社会责任能力建设、搭建多方沟通参与平台和开展企业社会责任评估等四方面具体行动。企业必须考虑安全局势、法律和监管、政治稳定性等运营风险和主权、货币、银行业等信贷风险，这使得企业开展社会责任管理的外部环境更加复杂。要加强海外社会责任履行，坚持诚信经营，尊重所在国习俗，保护当地环境，维护当地员工权益，提高本土化率，积极参与社区建设，力所能及地支持所在国公益慈善事业，更好地融入当地社会，树立中国企业负责任的国际形象。要积极参与国际标准和规则的制定，熟练掌握和运用国际社会责任方法与规则，广泛利用多种平台，加强与有关国际组织的沟通交流，不断增强话语权，提升国际影响力。

当前，企业要不断加强社会责任和诚信体系建设，增强社会沟通实践，以可持续发展为核心，进一步强化社会责任理念，加强社会责任管理，实现社会责任融入，不断提升企业竞争能力，促进经济、社会、环境的全面协调可持续发展。